Fecha de emisión del informe: 31 de diciembre 2024
Anualidades a la que se refiere la información contenida:
Año: 2024
Objeto del informe: Tal y como dispone el artículo 12 de la Ley Territorial Canaria 12/2014, de 26 de diciembre, sobre transparencia y de acceso a la información pública, que determina la necesidad de emisión de un informe sobre el grado de aplicación de la ley en su respectivo ámbito, y en este caso concreto caso la Federación Canaria de Tenis.
La Federación Canaria de Tenis se inscribió en el Registro de Actividades Deportivas en el año 1992 con número de registro 1515/92-C, consecuente de la constitución y funcionamiento de las Federaciones Deportivas Canarias, organizaciones regionales dotadas de personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar, que sean los auténticos interlocutores del deporte canario oficial ante las estructuras estatales, así como los legítimos gestores de las distintas modalidades deportivas legalmente reconocidas en esta Comunidad.
Nos encontramos a su vez con un ente de naturaleza privada pero además de esas funciones propias de gobierno, administración, gestión, organización y reglamentación de las especialidades deportivas que corresponden a su modalidad deportiva, ejerce bajo la coordinación y tutela de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, funciones públicas de carácter administrativo, actuando en este caso, como agentes colaboradores de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y que le atribuye entre otras normas la Ley 1/2019, de 30 de enero, de la actividad física y el deporte de Canarias. Este hecho en si mismo constituye un presupuesto legitimador para ofrecer información pública activa y pasiva, en cuanto que el deber de transparencia debe de ser un criterio de actuación permanente.
A su vez, percibe con carácter general subvenciones públicas, configurándose como un ente obligado a acogerse en su actividad a la transparencia sobre el derecho de acceso a la información, y en los términos que establece la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública.
Este es el segundo año que la Federación Canaria de Tenis se adecua a la normativa sobre transparencia por lo que es un reto a la que se enfrenta. La Federación Canaria de Tenis es consciente que la participación, es un principio fundamental y así lo entiende todos los rectores de esta Federación. La Constitución española la incorpora a su texto en forma de derechos, algunos de ellos fundamentales y, por tanto, de la máxima importancia y protección: a) “A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión” (artículo 20.1.d). b) “(…) a participar en los asuntos públicos, directamente (…)” (artículo 23.1). c) “El acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos, salvo en lo que afecte a la seguridad y defensa del Estado, la averiguación de los delitos y la intimidad de las personas” (artículo 105.b). El contexto social y tecnológico de los últimos años no ha hecho sino demandar con más fuerza estos derechos, garantizados por la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y la norma territorial citada.
II. La Transparencia en la Federación Canaria de Tenis
La asunción del compromiso y adecuación legal a la normativa sobre transparencia supone un reto. En este año de evaluación han culminado los camibos en la Web de la Federación Canaria de Tenis con un nuevo formato, y en este contexto se ha adecuado toda la información que se dispone dándole un carácter público y con la mayor accesibilidad posible. Aspiramos a una gestión transparente donde los ciudadanos y federados puedan fiscalizar en todos los ámbitos. La Federación Canaria mantiene un esfuerzo permanente en lograr el mayor un índice de transparencia, de ser a su vez de promover actuaciones en esta materia para lograr unas mayores cuotas.
A tal fin como hito, destacamos la aprobación de una instrucción para regular y clarificar el órgano competente en la gestión de la transparencia con protocolos que definan la forma de proceder.
Se destaca como hito la elaboración de un Código de Buen Gobierno en el que se han recogido las prácticas de buen gobierno inspiradas en los principios de democracia y participación, y preferentemente aquellas que afectan a la gestión y control de todas las transacciones económicas que efectúe la Federación Canaria de Tenis, independientemente de que estas estén financiadas o no con ayudas públicas.
III. Transparencia activa en el portal de transparencia y solicitudes de información.
3. Transparencia Activa y Buen Gobierno
3.1. Compromiso institucional con la transparencia
La Federación Canaria de Tenis inició su andadura como sujeto obligado en materia de transparencia en el año 2021, incorporando de manera efectiva las obligaciones derivadas de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública de Canarias. Desde el primer momento, la Federación entendió que la transparencia no debía concebirse únicamente como un mandato legal, sino como un principio rector de gestión, consustancial a la naturaleza de una entidad que representa al conjunto del deporte federado canario.
Con recursos humanos y tecnológicos limitados, se acometió un importante esfuerzo de adecuación normativa y organizativa, mediante el cual se revisaron y publicaron los contenidos obligatorios del ejercicio anterior, adaptando la estructura del portal institucional a los criterios de publicidad activa exigidos por el Comisionado de Transparencia de Canarias.
Este proceso permitió que, ya en el primer año de evaluación, la Federación alcanzara un notable nivel de cumplimiento, que fue reconocido oficialmente en la evaluación del Comisionado de Transparencia, con una calificación “excelente” y una puntuación de 8,62 puntos en el Índice de Transparencia de Canarias (ITCanarias).
Este resultado situó a la Federación Canaria de Tenis como la primera federación deportiva del Archipiélago en alcanzar tal nivel de cumplimiento, lo que evidencia el firme compromiso de la entidad con la rendición de cuentas y la apertura informativa.
3.2. La transparencia como cultura organizativa
Más allá de los indicadores numéricos, la Federación considera que la transparencia debe consolidarse como una cultura institucional y un instrumento de confianza entre la organización y sus grupos de interés: deportistas, clubes, técnicos, árbitros, administraciones y ciudadanía en general.
Por ello, la transparencia no se interpreta como una competición ni como un fin en sí mismo, sino como una obligación ética y funcional, inherente al modo de trabajar de la Federación.
El reconocimiento obtenido, aunque motivo de legítimo orgullo, constituye sobre todo un punto de partida hacia un proceso de mejora continua, orientado a perfeccionar la calidad, accesibilidad y utilidad de la información pública ofrecida a la sociedad.
3.3. Publicidad activa y acceso a la información
Durante el último ejercicio, no se registraron solicitudes de acceso a la información pública, lo cual interpretamos como un indicador positivo de la eficacia de la publicidad activa de la Federación.
Este resultado demuestra que los ciudadanos y entidades interesadas encuentran disponible, de forma clara y accesible, la información esencial sobre la actividad de la Federación: presupuestos, ayudas, convocatorias, normativa interna, acuerdos y resultados deportivos, entre otros contenidos.
El Portal de Transparencia continúa siendo la herramienta central de difusión y acceso a la información, actualizada de forma periódica y estructurada según las categorías establecidas por el Comisionado de Transparencia de Canarias.
A pesar de disponer de una infraestructura tecnológica modesta, se ha conseguido mantener un alto nivel de cumplimiento normativo y de calidad informativa, gracias a una gestión rigurosa y comprometida con los principios de transparencia, participación y rendición de cuentas.
3.4. Buen Gobierno y autorregulación institucional
En coherencia con su compromiso con la integridad y la transparencia, la Federación ha aprobado su Código de Buen Gobierno, concebido como una norma interna de obligado cumplimiento que orienta la actuación de los órganos federativos y garantiza la adopción de decisiones bajo criterios de ética pública, imparcialidad y responsabilidad.
Este Código no constituye una mera declaración de intenciones, sino un marco normativo operativo, que traduce los valores de la transparencia, la participación y la eficacia en pautas concretas de comportamiento, supervisión y control interno.
El Buen Gobierno, entendido como una forma de gestionar al servicio del interés general, refuerza la transparencia y la rendición de cuentas, proyectando una imagen institucional sólida, confiable y coherente con los principios de servicio público.
Paralelamente, se ha aprobado una Instrucción específica de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en la que se determina con claridad el órgano responsable del cumplimiento de la normativa, los procedimientos internos para la tramitación de solicitudes, los plazos de respuesta y las obligaciones periódicas de publicación.
Esta instrucción constituye una garantía adicional de seguridad jurídica y de cumplimiento riguroso del marco normativo vigente.
3.5. Retos y líneas de mejora
El proceso de transparencia es dinámico y requiere una actualización constante. En este sentido, la Federación se ha fijado como objetivos prioritarios para los próximos ejercicios:
- Modernizar la infraestructura tecnológica, mediante la creación de una nueva página web corporativa con un Portal de Transparencia más dinámico, accesible y funcional.
- Ampliar los contenidos publicados y garantizar su actualización periódica conforme a los criterios del Comisionado de Transparencia.
- Publicar la información en formatos abiertos y reutilizables, de acuerdo con los principios de datos abiertos (open data).
- Mejorar la accesibilidad y usabilidad del portal, asegurando que cualquier ciudadano, con independencia de sus capacidades o conocimientos técnicos, pueda acceder fácilmente a la información.
- Fomentar la cultura de transparencia interna, mediante formación, sensibilización y la implicación de todos los órganos federativos.
3.6. Conclusión
La Federación Canaria de Tenis asume la transparencia como un pilar estructural de su gobernanza institucional, no solo como cumplimiento normativo, sino como una manifestación del compromiso ético con la ciudadanía y con el deporte.
El reconocimiento obtenido en los índices de transparencia constituye un incentivo para seguir avanzando, consolidando una gestión basada en la claridad, la participación y la rendición de cuentas.
La transparencia, entendida en su sentido más amplio, se configura, así como un instrumento de legitimación democrática, un mecanismo de control social y un valor corporativo esencial que orienta todas las actuaciones de esta Federación hacia un modelo de buen gobierno, abierto, responsable y ejemplar.
El Presidente de la Federación Canaria de Tenis
Don José Juan Sepúlveda Ríos
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